15 апреля 2014 г. в республике принята Государственная программа Удмуртской Республики «Энергоэффективность и развитие энергетики в Удмуртской Республике на 2014-2020 годы». В состав программы входят 4 подпрограммы: «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Удмуртской Республике»; «Развитие и модернизация электроэнергетики в Удмуртской Республике»; «Развитие использования возобновляемых источников энергии в Удмуртской Республике»; «Развитие рынка газомоторного топлива в Удмуртской Республике».
Основной ожидаемый результат программы – это снижение энергоемкости валового регионального продукта на 40% к 2020 г. относительно 2007 г.
На какие средства реализуется данная Государственная программа?
В целом Государственной программой предусмотрена реализация мероприятий на сумму более чем на 40 млрд. руб. до 2020 года. Основная доля, более 35 млрд. руб., это внебюджетные источники. Средства бюджетов всех уровней (федерального, республиканского и муниципальных) составляют порядка 15 млрд.руб.
Ежегодно Правительство УР готовит заявку на получение субсидий для реализации данной программы из федерального бюджета. В частности в 2014 г. республика получила из федерального бюджета субсидию в размере 201,2 млн. руб. Помимо средств федерального бюджета в 2014 г. на реализацию программы предусмотрены в бюджете Удмуртской Республике средства в объеме 248,9 млн.руб., в бюджетах муниципальных образований в Удмуртской Республике - 12,6 млн.руб., внебюджетных источников 1162,5 млн.руб.
Какие энергосберегающие мероприятия реализуются в рамках государственной программы в Удмуртской Республике?
Спектр энергоэффективных мероприятий очень обширный, начиная от недорогих, но эффективных мероприятий в бюджетной сфере, заканчивая масштабных - в большой энергетике. Наиболее значимый в настоящий момент в программе проект это перевод автобусного парка автотранспортных предприятий на использование компримированного природного газа. В 2014 г. на эти цели было направлено более 235 млн.руб., в том числе за счет привлеченной из федерального бюджета субсидии 92 млн.руб., было приобретено 55 автобусов.
Вы упомянули об использовании возобновляемых источников энергии, какие проекты реализуются у нас в республике?
В соответствии с подпрограммой «Развитие использования возобновляемых источников энергии в Удмуртской Республике» доля объема энергетических ресурсов, производимых с использования ВИЭ должна увеличится с 2,41% до 5,58%. Подпрограммой определены основные направления использования ВИЭ для УР. Одно из направлений это получение биогаза из отходов животноводства, растениеводства и дальнейшее его сжигание на мини электростанциях для получения электрической и тепловой энергии. В настоящее время подготовлено две проектно-сметные документации на строительство биогазовых станций с мини-ТЭЦ на двух свиноводческих комплексах республики.
Следующее направление это использование отходов деревопереработки в котельных для получения тепловой энергии. Такие отходы могут непосредственно сжигаться в виде щепы или опила в котлах, а могут быть предварительно подготовлены, в виде брикетов или гранул (пеллетов). В настоящее время в республике действует одна линия по производству пеллет, в 2014 году планируется ввести в строй еще 3 таких линии, что позволит обеспечить котельные своим экологически чистым видом топлива. Ведется работа и по переводу неэффективных котельных на использование пеллет, подпрограммой предусмотрено строительство не менее 10 котельных в год.
Еще одно направление это использование энергии солнца. Разработано предварительное ТЭО установки солнечных батарей на 100 кВт в одном из учебных заведений в УР. В 2014 году планируется подготовить проектно-сметную документацию, а в 2015 г. построить данную установку.
Ведется подготовительная работа по строительству мусоросжигательного завода с мини-ТЭЦ в г.Ижевске. Ориентировочная стоимость строительства завода 6 млрд.руб. Предприятие позволит решить не только экологические вопросы, но и обеспечить электроэнергией и теплом один из районов г.Ижевска. Характеристики завода: объем сжигаемого мусора – 22 тонны в час, установленная мощность: электрическая – 16 МВт, тепловая – 45 МВт.
Как вы сказали ранее, основной источник финансирования это внебюджетные источники, а каким образом их привлечь?
В государственной программе предусмотрены различные способы поддержки предприятиям, реализующим энергоэффективные мероприятия в Удмуртской Республике, в т.ч. субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам и лизинговым платежам, возникших при приобретении энергоэффективного оборудования, субсидирование части затрат предприятий на приобретенное ими энергоэффективное оборудование. В частности 2014 году предприятию ОАО «Удмуртавтотранс» была выдана субсидия на возмещение затрат на покупку автобусов работающих на компримированном природном газе.
По моему мнению, основным механизм финансирования энергоэффективных проектов является энергосервисные договора (контракты). Суть их заключается в следующем, энергосервисная компания за свой счет на объектах заказчика выполняет энергосберегающие мероприятия, а заказчик рассчитывается с энергосервисной компанией в рамках полученной, от этих мероприятий экономией.
В настоящее время в республике работают насколько энергосервисных компаний, наиболее крупные из них это ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания», ООО «Уральское энергетическое агентство», АНО «Агентство по энергосбережению УР» и другие.
Кто в республике координирует реализацию энергосберегающей политики?
Полномочия по реализации энергосберегающие политики в Удмуртской Республике возложены на Министерство промышленности и энергетики Удмуртской Республики. Данное министерство является ответственным исполнителем государственной программы.
С целью содействия Правительству Удмуртской Республики в реализации политики по энергосбережению в республике создана Автономная некоммерческая организация «Агентство по энергосбережению УР». Функции учредителя данной организации выполняет Министерство промышленности и энергетики УР. В 2014 году Агентству исполняется 10 лет. За период своей деятельности Агентство провело большой объем работы по повышению эффективности использования энергетических ресурсов в республике, пропаганде энергосбережения в республике, реализации конкретных энергоэффективных проектов.
С целью создания регионального центра компетенций в сфере проведения обязательных энергетических обследований организаций бюджетной сферы и крупных промышленных предприятий и с целью повышения качества услуг энергоаудита, в республике создана саморегулируемая организация в области энергетических обследований СРО «Энергостандарт». Организация объединяет более 30 компаний, оказывающих услуги в сфере энергоаудита и энергосбережения.