Экономия на энергетической основе

газета "Известия Удмуртской Республики", 14.04.2016

Специалисты давно бьют тревогу о том, что потребление энергоресурсов в жилищном фонде России неэффективно. По некоторым оценкам, на теплоснабжение жилых зданий затрачивается 45% всех расходуемых в стране энергоресурсов, но системной работы по внедрению энергосберегающих мероприятий в жилищно-коммунальной сфере как не было, так и нет. О решении проблем повышения энергоэффективности многоквартирных домов в Удмуртии мы беседуем с исполнительным директором НП СРО «ЭнергоСтандарт», доцентом кафедры энергетики и электротехнологии ИжГСХА Валерием Кашиным.

- Валерий Иванович, почему важно повышать энергоэффективность многоквартирных домов?

- Потому что в результате экономятся не только энергоресурсы, но и средства собственников, в доме создаётся комфортная атмосфера, улучшается, в целом, качество жизни. Сегодня большинство многоквартирных домов, построенных по старым строительным нормам до 1999 года, не отвечает современным требованиям энергоэффективности. Каждый такой дом потребляет на 70% больше тепла, чем аналогичный, возведённый по новым стандартам. При этом в структуре платежа за коммунальные услуги доля средств, приходящаяся на оплату тепловой энергии, составляет более 67%. Представляете, какую нагрузку несут наши бюджеты. Именно поэтому сами жители должны быть в первую очередь заинтересованы в проведении мероприятий по повышению энергоэффективности.

- Какие мероприятия вы считаете наиболее целесообразными?

- Есть много мероприятий, направленных на повышение энергоэффективности, но наибольший эффект по снижению затрат дают модернизация систем отопления и ГВС, утепление ограждающих конструкций, установка автоматики погодного регулирования. Примечательно, что в нашей республике есть заслуживающие внимания наработки по данной теме, в частности проект перехода от централизованного теплоснабжения к индивидуальному с установкой в жилом доме автоматизированных блочных тепловых пунктов для обеспечения погодного регулирования теплопотребления и температуры воды ГВС. Много разных материалов и технологий существует для утепления ограждающих конструкций, и специалистам они хорошо известны. Установка автоматики погодного регулирования позволяет снизить потребление тепловой энергии на 15-20%, а с учётом утепления ограждающих конструкций эффективность может достичь 50%.

- А как узнать, какие именно энергосберегающие мероприятия требуются тому или иному дому?

- Одним из инструментов, предназначенных для выявления эффективности потребления энергоресурсов МКД, может быть энергетическое обследование или энергоаудит. Основными целями такого обследования являются получение объективных данных об объёме используемых энергоресурсов, определение показателей энергоэффективности и энергосбережения, разработка перечня типовых, общедоступных мероприятий по энергосбережению и повышению энергоффективности дома с их стоимостной оценкой. В проведении энергоаудита в первую очередь заинтересованы сами жители дома, а не управляющая или ресурсоснабжающая организации. Поэтому проведение энергетического обследования правильнее и надёжнее доверять независимым энергоаудиторским организациям.

Большой опыт в данной сфере имеют энергоаудиторские организации, входящие в НП СРО «ЭнергоСтандарт». Которые в 2013-2015 годах провели энергетические обследования более 100 МКД в Ижевске и Сарапуле. Анализ энергетических паспортов показал, что практически все дома имеют низкий класс энергоэффективности - «D». Заказчикам работ даны необходимые рекомендации по энергосбережению и повышению энергоэффективности жилых домов. Кстати, стоимость работ вполне конкурентоспособна - в среднем качественное энергетическое обследование одного многоквартирного дома обходится собственникам около 20-30 тысяч рублей. Кое-кто скажет, что это дорого, но ведь только одно тепловизионное обследование дома стоит того.

- Но энергоаудит - это только начало масштабной работы. Наверняка многих собственников МКД смущает финансовая сторона мероприятий по энергосбережению…

- Да, такая проблема существует, но, как говорят: тот, кто ничего не хочет, ищет причину, кто хочет, ищет возможность. Самый проработанный финансовый механизм использование средств, аккумулируемых на капремонт МКД. То есть при капитальном ремонте нужно не просто восстанавливать проектные характеристики элементов общего имущества, а приводить их в соответствие современным стандартам энергоэффективности. Сегодня нередки случаи, когда после замены внутридомовой системы теплоснабжения начинались работы по установке индивидуального теплового пункта или замена системы горячего водоснабжения, что ведёт к дополнительным затратам. Поэтому более целесообразно совмещать капремонт в жилом доме с решением вопросов по снижению теплопотерь с обязательной разработкой проекта по утеплению фасадов, реконструкции систем отопления и т. д. с получением энергопаспорта здания для оценки эффективности выполненных работ и показателей энергоэффективности. Второй возможный механизм, но с правовой точки зрения требующий внесения изменений в жилищное законодательство, энергосервисные контракты. Надеюсь, что с принятием поправок он получит необходимый импульс для развития и широкого применения в жилищной сфере.

- Валерий Иванович, финансовый интерес собственников к повышению энергоэффективности МКД понятен. Скажите, а имеется ли соответствующая мотивация у региональных и муниципальных властей? Каким образом они могут стимулировать процесс?

- Решение проблемы повышения энергетической эффективности в жилищной сфере - один из приоритетов деятельности Правительства Удмуртской Республики и Министерства энергетики, ЖКХ государственного регулирования тарифов УР. Следует отметить, что выявление неэффективных потребителей также является одной из важнейших государственных задач, для чего на законодательном уровне введено обязательное присвоение класса энергоэффективности домов, что невозможно без энергоаудита зданий. Что еще можно сделать? На мой взгляд, необходимо оказывать государственную поддержку тем МКД, в которых будет проводиться капитальный ремонт с внедрением энергосберегающих мероприятий. В частности, действующее законодательство даёт право Правительству республики включать в региональную программу капитального ремонта мероприятия, направленные на энергосбережение и повышение энергетической эффективности МКД. Кроме того, регион имеет возможность осуществлять государственную поддержку капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставляемой товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в соответствии с Жилищным кодексом РФ, управляющим организациям, региональному оператору за счёт средств бюджета Удмуртской Республики. Материал подготовлен совместно с АНО «Агентство по энергосбережению Удмуртской Республики».

С дополнительной информацией можно ознакомиться на региональном портале «Энергетика. Энергосбережение. Инвестиции» www.energosber18.ru, а также на сайте НП СРО «ЭнергоСтандарт» www.esaudit.ru